Última atualização em 12/01/2026 por Alan Zampieri
O Cenário Atual: Números que Não Podemos Ignorar
A realidade das pessoas em situação de rua em Maringá reflete uma tendência nacional alarmante que demanda nossa atenção imediata. Segundo dados do Observatório das Metrópoles, nossa cidade saiu de 219 pessoas em situação de rua em 2015 para as atuais 845 famílias cadastradas, representando um dos maiores crescimentos proporcionais do país.

Crescimento da população em situação de rua em Maringá ao longo dos anos, mostrando tendência de aumento significativo
No contexto nacional, o Brasil registra mais de 335 mil pessoas vivendo em situação de rua, com crescimento de 25% apenas no último ano. A região Sudeste concentra 63% dessa população, seguida pelo Nordeste com 14%, enquanto nossa região Sul também apresenta números significativos.

Concentração da população em situação de rua no Brasil, com destaque para a região Sudeste
Esse fenômeno não é exclusivo de Maringá ou das grandes metrópoles. Como bem observou o defensor público Antonio Vitor Barbosa de Almeida, “enquanto não tivermos uma política pública de moradia interligada com serviços de assistência, saúde, emprego e renda, não vamos conseguir superar de forma efetiva a situação de vulnerabilidade nas ruas”.
A Operação Inverno em Maringá
Nossa Operação Inverno é ativada quando os termômetros marcam 10°C ou menos, mobilizando uma rede de proteção que inclui o Centro Pop, localizado na Avenida Major Abelardo José da Cruz, 1501, no Conjunto Itatiaia, e o Albergue Santa Luiza de Marillac, fruto da parceria entre a Prefeitura e a Arquidiocese de Maringá.
O atendimento emergencial funciona 24 horas através do telefone (44) 99103-5661, um canal direto com a Secretaria de Assistência Social que permite à população comunicar situações de pessoas em vulnerabilidade. Esta iniciativa, embora fundamental, precisa ser amplamente divulgada entre os maringaenses para garantir sua efetividade.
A estrutura atual conta com 60 vagas no Albergue Santa Luiza de Marillac, mas os dados mostram que apenas uma pequena porcentagem das pessoas em situação de rua aceita o acolhimento institucional. Em uma noite típica de operação, foram atendidas 107 pessoas, das quais apenas 11 aceitaram acolhimento, enquanto 49 cobertores foram distribuídos.
O que Outras Cidades Estão Fazendo
Analisando experiências exitosas pelo Brasil, identificamos modelos que podem inspirar o aprimoramento de nossas políticas públicas. São Paulo opera com 630 vagas extras durante a Operação Baixas Temperaturas, ativada quando a temperatura atinge 13°C ou menos, contando com 10 tendas móveis e atendimento via telefone 156.
Porto Alegre inovou com o “Transporte Solidário”, oferecendo 520 vagas distribuídas em abrigos e albergues, com a diferencial de aceitar animais de estimação e disponibilizar transporte gratuito entre os centros de atendimento. Curitiba recebeu investimento federal de R$ 1,1 milhão através da Operação Inverno Acolhedor, coordenada pelo Ministério dos Direitos Humanos e da Cidadania.
O Recife implementou o inovador “Programa Moradia Primeiro”, que oferece aluguel assistido pela prefeitura e bolsas de estudo, representando uma mudança paradigmática ao priorizar a moradia como direito fundamental. Belo Horizonte criou o programa “BH + Inclusão”, com consultórios na rua em pontos fixos e três unidades de residência inclusiva.
Como Cada Maringaense Pode Fazer a Diferença
A solidariedade maringaense sempre se destacou, e neste inverno não será diferente. A 17ª Campanha do Agasalho, promovida pela RPC em parceria com o Sistema Fecomércio SESC SENAC PR, está arrecadando roupas, cobertores e calçados até 29 de agosto em 37 unidades espalhadas pela região.
O SESC Maringá e o Catuaí Shopping também mantêm pontos de coleta, este último funcionando próximo ao SAC até 15 de junho. O Roupeiro Santa Rita de Cássia, parceiro do Catuaí, atende especificamente gestantes, crianças até 12 anos e mulheres idosas em situação de vulnerabilidade.
É fundamental que as doações estejam em bom estado de conservação. Como orientam as campanhas: “só doe itens que estão em bom estado”. Cobertores, agasalhos masculinos e femininos, meias grossas, toucas, cachecóis e calçados fechados são os itens mais necessários.
O Papel da Tecnologia e Comunicação na Proteção Social
A comunicação eficiente salva vidas durante o inverno. O WhatsApp (44) 99103-5661 da Secretaria de Assistência Social representa um avanço significativo, permitindo que qualquer cidadão reporte situações de emergência 24 horas por dia. Este canal deve ser amplamente divulgado em rádios, redes sociais e grupos de WhatsApp dos bairros.
Quando identificar uma pessoa em situação de vulnerabilidade no frio, observe sinais como tremores intensos, confusão mental, sonolência excessiva ou pele azulada.
Nesses casos, acione imediatamente o atendimento especializado e, enquanto aguarda, ofereça abrigo temporário e bebida quente não alcoólica.
Desafios e Oportunidades para Maringá
Nossa cidade enfrenta desafios complexos que exigem soluções inovadoras. O crescimento de 200% na população em situação de rua desde 2015 supera a média nacional e demanda políticas estruturantes que vão além do atendimento emergencial.
A Prefeitura estuda a criação de um abrigo provisório de curta duração e até mesmo uma Ecovila para casos mais complexos, inspirada em experiências de Jaci/SP. Essas iniciativas, aliadas ao fortalecimento de parcerias com as secretarias de Saúde e Emprego, podem representar um salto qualitativo no atendimento.
O Centro Pop de Maringá, que funciona de segunda a sexta-feira das 8h às 17h30, oferece alimentação, higiene pessoal, guarda de pertences e pode servir como endereço de referência para inclusão no Cadastro Único. Este equipamento precisa ter seu horário ampliado e suas ações divulgadas para maior efetividade.
Construindo uma Rede de Proteção Sustentável
A experiência de outras cidades mostra que políticas integradas produzem melhores resultados. Em Belo Horizonte, a reativação do Comitê da Política Municipal para População em Situação de Rua fortaleceu o diálogo entre governo e sociedade civil. O Paraná mantém o CIAMP Rua/PR, que articula políticas estaduais e orienta os municípios.
Maringá possui seu Comitê Intersetorial de Acompanhamento e Monitoramento da Política da População em Situação de Rua (CIAMP), sediado na Secretaria Municipal de Assistência Social. Este espaço precisa ser fortalecido e contar com maior participação da sociedade civil organizada.
A sustentabilidade financeira também é crucial. Curitiba conseguiu R$ 1,1 milhão em recursos federais, demonstrando que parcerias intergovernamentais podem amplificar os recursos municipais. Maringá deve buscar ativamente essas oportunidades junto aos governos estadual e federal.
Perspectivas e Compromissos para o Futuro
A gestão municipal precisa ampliar o investimento em políticas estruturantes que combinem moradia, trabalho, saúde e assistência social. O modelo do Recife, com aluguel assistido, e o de Belo Horizonte, com residências inclusivas, merecem estudo para adaptação à nossa realidade.
É necessário também modernizar nossos sistemas de informação para melhor acompanhar essa população e mensurar a efetividade das políticas implementadas. O uso do CadÚnico deve ser fortalecido, garantindo que todas as pessoas em situação de rua tenham acesso aos programas federais disponíveis.
A transparência e a prestação de contas são fundamentais para manter a confiança da sociedade e aprimorar continuamente os serviços oferecidos. Relatórios periódicos sobre atendimentos realizados, recursos aplicados e resultados alcançados devem ser amplamente divulgados.
Convite à Ação Coletiva
Neste inverno de 2025, Maringá tem a oportunidade de demonstrar que uma cidade média pode, sim, enfrentar problemas complexos com soluções inovadoras e participação social efetiva. A Operação Inverno não pode ser apenas uma ação emergencial do poder público, mas um movimento de toda a sociedade maringaense.
Cada coberta doada, cada ligação feita para o (44) 99103-5661 reportando uma situação de vulnerabilidade, cada ação de voluntariado nas instituições parceiras representa uma vida que pode ser salva. Como sempre digo em minhas palestras na Vox2You: “a verdadeira liderança se manifesta quando colocamos o bem comum acima dos interesses individuais”.
O crescimento da população em situação de rua é um desafio que não podemos resolver sozinhos, mas também não podemos usar como desculpa para a inação. Outras cidades encontraram caminhos, e Maringá, com sua tradição de inovação e solidariedade, pode e deve encontrar o seu.
A hora é agora. O frio não espera, a vulnerabilidade não tira férias, e nossa humanidade é testada justamente nesses momentos. Que cada maringaense se torne um elo desta corrente de proteção, transformando nossa Operação Inverno em um modelo de referência para outras cidades do país.
Alan Zampieri | Advogado e Consultor de Negócios
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